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篇名: 為了政治正確的致命錯誤風電決標
作者: yc	日期: 2018.07.06　　天氣: 　心情:

.
一個為了迎合上意錯誤能源政策
所做下的
浪費國家人民鉅資的風電標案 !!
這樣意氣用事的政府
台灣的未來該何去何從 ??!!

.

風評：
風電競價曝8千億「賣台」，
經部官員要面對歷史審判！
-- 風傳媒

離岸風電競標制開標，
得標價格是
最低2.2245元，最高2.5481元，
這個結果跌破外界眼鏡、
更引發不少批評與連想，
因為只有
第一階段遴選價格的一半不到，
經濟部是否
該好好提出一個論述告訴外界：
為什麼？
甚至是否該思考應該調整政策？
否則，
未來官員勢必要面對歷史、
甚至司法審判！
蔡政府的離岸風電場招標是分2階段，
第一階段是遴選制，
方式類似公共工程招標中的
「最有利標」，
即得標與否不是根據價格而已，
更高的權重是考慮投標者的
技術、財務、業績、經驗、規劃等因素。
得標者就能由政府
以保證收購價格收購20年，
雖然收購價格是階段性會降低，
但平均價格為每度5.8元。
至於第二階段的競價招標，
就是類似工程招標中的
「最低價決標」
─符合資格者參與投標，
決標唯一因素就是價格。
以風電競價招標而言，
就是
出價最低（指要台電收購價格）得標，
得到最多的容量契約；
結果得標價格
從每度2.22-2.55元之間。
這個價格不僅遠低於遴選價格，
也低於
經濟部長沈榮津開標前期望的
「低於5元」。
官方與業者
對此結果的「正面解讀」是說，
這代表風電不是那麼高昂，
隨著技術進步等因素，
價格可以「一直往下」；
同時對遴選價格高，
則解釋為「因應國產化」。
但這種說法，
恐怕禁不起事實的檢驗，
只是為蔡政府的謊言
再添一筆而已。
風電遴選在4月底開標，
共有
台電、中鋼、達德、沃旭能源等
7家開發商的10個離岸風場獲選，
總計容量達383.6萬瓩容量；
競價開標在6月下旬，
價格直接砍半，
但兩次招標相隔只有1個多月，
這與技術進步有何關聯？
如果是指併聯發電時間不同
（競價得標者較晚），
坦白說，這種說法直是鬼扯：
有那個廠商
會根據臆測未來技術
可能的進步導致的成本下降來投標？
更實際的則是在此之前，
歐洲風電場招標價格
就已到每度2.5-3元之間了，
顯然經濟部在遴選階段所訂的價格，
即使
談不上有弊端的圖利風電開發商，
也明顯是偏離專業，
更完全不顧國家利益，
犧牲了民眾與企業，
讓他們未來要因此
多繳交電費給這些風電開發商。
經濟部說
英國在公元2000年以來發展風電，
平均履約價格是5.72元，
以此證明國內5.8元是合理，
但問題是
英國5.7的平均履約價格，
是把
十多年前更高的價格一起平均，
才得到這個數字；
台灣現在的價格
應該是看現在的市場作參考，
經濟部的辯詞讓人搖頭。
再以價格來看，
每度2.2-2.5元的風電價格，
似乎已經
與平均每度電價相近了，
因此「很便宜」；
但所謂平均每度電價
其實包括
發電成本、輸配電、管銷等等，
所謂每度2.2元的風電，
是指台電收購價格，
頂多只能算是「發電成本」；
但單以發電成本看，
核電、煤電都只有1.5元左右，
即使不談風電不穩定的問題，
其價格還是貴的。
至於說
遴選價格較高是為了「國產化」，
所以成本當然會較高，
官方即使未到說謊的地步，
但這個政策
也有很大的風險與問題。
經濟部原本
要把國產化要求寫入招標規定，
但這種作法
明顯違反國際經貿規範，
因此最後變成是「柔性要求」，
投標廠商雖然在遴選委員前
「口頭表達」
願意配合國產化、技術移轉等，
但是否能落實就無人能知，
更缺乏強制力，
即使是最挺風電者，
也只敢說
「期待能建立本土風電產業」。
退一步看，
如果多付出數千億元後，
真能夠達成風電國產化目標，
然後呢？
無人能回答這個問題。
國內市場在經過
蔡政府的「風電大躍進」後，
風場其實已接近飽和，
因此國產風電產業
不可能靠國內市場養活，
非尋找出口不可。
那請問出口市場在那裡？
東南亞嗎？
那些東南亞國家，
有些根本在赤道無風帶，
毫無發展風電的利基條件；
有些陸地夠大，
要發展電也是以成本低、
便宜一倍以上的陸上風電。
更大的可能則是
所得相對較低的東南亞國家，
毫無建構貴森森的風電的誘因，
煤電甚至核電
可能更是其優先選項。
還是
要以中國為主要出口市場？
那更不必了。
近年中國已是全球風電成長最快、
同時也是最大的市場，
中國本身已有金風科技、
聯合動力、遠景能源
及明陽風電等大型風電企業，
擠進全球前10大風電供應商，
「後起之秀」的台灣
要如何拚搏打入中國市場？
中國企業單是成本就可壓倒台灣，
加上遠比台灣堅實的
海事工程能力與資源，
台灣風電國產化真有意義嗎？
更何況，
經濟部說來說去的國產化，
其實只是部份採購國內產品，
給投資者保證價格
而多花8000多億元的電費，
結果帶來的投資與產值
只有區區數百億元，
且還不是建立真正的風力產業，
坦白說：無效益、不划算；
這只是經濟部想儘快「衝業績」
而給予高供證收購價格的理由罷了。
蔡政府一直以建立台灣的風電產業
作為合理化發展風電、
給予較高收購價格的理由，
但回顧台灣過去產業歷史就知道，
藉著保護、補貼
所建立起的產業是虛假、
缺乏國際競爭力。
遴選制下發包的風電
預估每年要供電138億度，
蔡政府給予平均每度5.8元的收購價，
相較競價的2.2-2.5元元，
每度就相差3元多。
以此為基礎計算，
20年台灣就要多付出
超過8000億元的電費給開發商，
結果真能建立有國際競爭力、
能出口搶市場的
「自主風電產業」嗎？
蔡政府是否該說清楚、講明白，
台灣多花這8000億元，
到底所為何來？
價值何在？
如果捫心自問，
政策有誤、道理虧欠，
就嘗試修改補償吧！
現在作修正，
即使付出違約金，
也比最後
支付那8000億元值得吧！
至於經濟部昨日再開記者會，
強調該價格為馬政府時期所訂，
坦白說，
到現在還在牽拖馬政府，
不是無恥就是無能，
難道經濟部不了解，
該跟最新的產業動態與價格相比嗎？
經濟部的說法實在不值一駁，
但如果經濟部
既提不出有說服力的論述，
又不願作調整，
官員未來可能要準備
面對司法與歷史的審判！

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