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篇名: 菜政府民黨心中到底有無人民?!
作者: yc	日期: 2018.07.03　　天氣: 　心情:

.
年改上路
罵聲一片
空汙法通過
罵聲一片
風電標案
罵聲一片
狂打文大宿舍
罔顧學子權益
罵聲一片
救農民吃香蕉皮
罵聲一片
禁吸管
罵聲一片
.
.
.
這個菜政府民進黨
到底有沒有做對一件事 ?!
所有的作為
都只為選舉考量
到底有沒有把人民放在心中？！

.

風評：
「100分」的空污法
引發眾怒的原因

被民進黨立委柯建銘
稱為「100分」的空污法修正通過，
但卻引來外界持續不斷的罵聲，
官僚單位也為此上火線強力反擊，
但效果微弱。
蔡政府顯然尚未理解反彈的原因、
問題所在、
及整體政治社會背景。

新修訂的空污法重點包括：
加嚴出廠10年以上汽機車排放標準、
移動與固定污染源的抵換、
加重罰則到
最高6萬元罰款與吊銷執照、
管制總量
由環保署「會商」經濟部等。
這個修法得到的
幾乎是一致的惡評，
從罵要「逼死勞工」、
圖利財團企業、
到呼籲大家
一起「選票制裁」民進黨等。

就立法本意看，
16年未修訂的空污法，
應該早有不合時宜之處，
此時修改應無問題；
再者近2年
民間對空污惡化
感受深、反應強，
提高標準、加重罰則，
希望改善空污，
也應該是全民盼望的目標。
此外，
以類似碳排放交易制的概念，
讓污染有抵換的可能，
也可視為「進步立法」。

但實際上除了官員與綠委外，
沒有任何人對此修訂買單，
反而是怨氣沖天。
原因很簡單，
許多民眾的感覺就是：
大刑重罰甚至強迫淘汰來伺候小民，
對企業財團
則開了一扇友善之門（抵換），
至於政府
則可完全不受限（天然氣電廠），
結果當然是幹聲四起。

以影響範圍而言，
這次修法，
幾乎一半以上的民眾
都因此可能中槍。
全台現有1300多萬輛機車，
汽車760萬輛，
但車齡超過10年的汽機車
高達1,120餘萬輛，
約占全國汽機車登記數之52%。
也就是說，
那條環保署
得加嚴出廠10年以上的汽機車
的排放標準，
等於讓一半以上的汽機車持有者
面對「被迫換車」的風險。
雖然行政院澄清說只要通過檢驗，
老車仍可上路，
但說服力實在不大，
因為結果繫於
政府會祭出的標準寬嚴而定，
民眾還是擔心不已。
（yc : 而如果因為民怨
政府不敢訂定更高排放標準
此法豈非等於白立 ?! ）

坦白說，
如果排放標準持續加嚴，
要出廠超過10年以上的汽機車
符合新的標準，
可能性實在是低，
如果要加嚴標準
更可能就是趕盡殺絕。
對一般民眾而言，
一台汽機車用超過10年
其實算是「正常使用」，
而且用車超過10年者，
一個是有錢但「生性惜物」者，
再來就是經濟較弱勢，
捨不得也沒有那麼多錢，
每隔幾年就換新汽機車者。
如果要因環保標準交迫換車，
前者未必介意亦有能力負擔，
後者則可能在已負擔，
當然就火大反彈。

再者，
過去對老舊車淘汰，
多採「利誘」方式─
如
淘汰二行程機車
或超過15年汽機車來換購新車者，
會有一定金額的獎勵
（或是稱為補貼、退貨物稅等）。
但這次空污法方淘汰舊車法令，
外界只看到冰冷強硬、
先罰款後吊銷執照的規定，
而且等於是「溯及既往」。

白話文的說法就是：
蔡政府這發機關槍
是一口氣
把全台超過半數的汽機車使用者
都涵蓋在射程範圍內，
而且其中是經濟弱勢的
勞工、窮人、年輕人居多哩。
政府提高環保標準且溯及既往，
如果針對的是營利的
公車、大貨車、工廠等，
社會的接受度會比較高，
但針對一般弱勢民眾，
就難被接受了。

如此立法，
豈有不引發眾怒的可能？
如果修法是讓
對超過20年的汽機車加嚴排放標準，
情況可能會好一點，
一來「掃射範圍」內的民眾變少，
二來在社會普遍觀瞻上，
超過20年的汽機車也確實夠老、
污染也必然較嚴重，
要其淘汰退場較有正當性。

而修法中的「抵換」制，
官方解釋說是能讓有污染的企業
「收購舊車」來抵換，
但對民眾而言，
大概不會有人覺得
會有企業用好的價格來買其舊車吧？
反倒是會懷疑
當民眾的老舊汽機車被迫不能用後，
減少的污染量，
正好會讓政府拿去給企業用哩。
這其實就是不少人大罵
「為了財團壓迫一般百姓」的原因。

再以整體政治社會大環境而言，
這2年民眾已經被缺電風險、
空污惡化搞得很毛了，
但蔡政府的「改善之道」，
不是回頭檢討能源政策有誤與否，
而是拚命要增加火電
（大潭、中火、興達都增加火電機組、
深澳電廠還要蓋煤電廠），
給予天然氣發電廠「豁免權」，
但卻回頭壓迫一般民眾
支付更高昂的代價，
以環保標準提高方式
要民眾汰換10年以上汽機車。

近十多年的低薪問題至今無解，
中低收入家庭薪資趨於停滯，
最低所得組甚至儲蓄為負值。
這項政策
要強迫民眾淘汰10年以上舊車，
特別是
機車族多為勞工、年輕人等經濟弱勢者，
網路上那些
痛罵官員「坐新車，坐好車」，
卻要勞工花錢淘汰舊車者，
大概就是這種社會心理背景下的發言。
蔡政府官員如此不知民間疾苦、
惟理想（或環保意識型態）是問，
如此作法，要民眾支持也難；
罵聲四起更不意外。

至於未來的實質影響，
因為是環保署
「得」加嚴10年以上汽機車排放標準，
但因影響廣泛、
株連過多，
屆時恐怕環保署不敢下手，
大家就等著看吧。
不過，
今日蔡政府的罵名已難逃矣。

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