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篇名: 續-俄烏戰爭暴露民主假面具
作者: yc	日期: 2022.03.24　　天氣: 　心情:

.
~~ 續前篇
俄烏戰爭徹底暴露所謂民主假面具 ~~

時評》SWIFT制裁濫權
-- 中時

歐美國家決定
把俄羅斯逐出SWIFT支付系統，
作為對
俄入侵烏克蘭
最嚴厲的制裁手段，
不過，
這種作法
是無庸置疑的濫權。

所謂的SWIFT是指
「環球銀行金融電信協會」，
這是一個
非營利性的國際合作組織，
功能是
把全球各國銀行連接起來，
方便美元的匯兌結算等，
目前有超過200個國家、
1萬多家銀行參與，
所有國家都透過這個組織
去清算彼此的
貿易、匯兌、資金往來。

由於全球貿易金融使用的貨幣
仍以美元為大宗，
因此
被逐出此體系，
等同
被斬斷參與國際貿易的管道，
這幾乎是最嚴厲的制裁懲罰，
美國對伊朗、北韓
就是以此方式制裁。

但問題是
SWIFT
是全球性的國際合作組織，
非美國所擁有的機構，
某個角度而言，
這是一個各國一起使用、
同時一起維護的
「全球性公共財」。
但美國以其影響力
或甚至霸權力量，
迫使SWIFT
把美國敵對國家「逐出」，
很明顯就是一種濫權，
把全球性公共財
當成自家的武器，
用來對付其他國家。

其實，
美國類似的濫權不少，
近年為了
維護霸權、壓制大陸，
祭出科技戰，
但這種科技戰
其實就是拿
原來屬於全球性的供應鏈
當武器，
用來打壓大陸及中企，
結果讓各國為了保護本國，
紛紛要
「擁有與發展」本國的
重點產業。

類似的效應
其實在
國際支付信息體系中
早已出現。
大陸已發展出
可替代SWIFT的
「人民幣跨境支付系統」，
俄羅斯在7年前
建立自己的支付系統，
歐洲國家也在3年前
以英、法、德為主體，
發展出另外一個
專為與伊朗貿易的支付系統。　
俄羅斯遭歐美國家嚴厲制裁後，
中俄經濟關係將更緊密，
尤其俄羅斯天然氣出口主力
將由歐洲轉向中國，
人民幣的國際支付占比
將大躍進，
與美元實力更接近。

.

聯合報社論／
制裁如過當，
將損及全球無辜民眾生計
-- 聯合報

俄烏和談未見進展，
歐美國家的制裁行動
則不斷加碼，
意圖藉此
迫使俄羅斯知難而退。
但俄總統普亭
並未放緩攻勢，
反向烏西軍事基地發動攻擊，
造成數十死。
更令人擔心的是，
全球經濟
正力圖從疫情的摧殘中
掙扎著恢復，
這場戰事
卻讓復甦橫生變數。
尤其，
西方制裁措施相繼出籠，
雖可對俄國施加壓力，
卻也讓全球商品貿易
陷人混亂。
尤其糧食、能源價格大漲，
可能傷及
全球許多無辜民眾，
各國必須審慎拿捏。

盤點歐美對俄祭出的
經濟制裁，
約可分成四類：
一是
對普亭、俄國央行
及高官大亨的
財產凍結，
此舉打擊目標相當明確，
自無疑義。
二是
將俄國踢出SWIFT的
美元交易清算機制，
並號召盟國對俄實施禁運，
尤其是特定科技產品；
由於範圍廣泛，
可讓俄國傷筋動骨。
三是
對俄國原油的禁運，
但因
美歐對俄國油、氣的依賴程度
差異極大，
歐洲暫難配合。
四是
包括
麥當勞、蘋果、殼牌石油等
三百多家跨國企業，
為了公關形象及社會責任，
主動停止
在俄國的業務以配合國際制裁。

相對而言，
俄國也提出若干反制裁措施，
以示報復及威嚇。
例如，
針對歐美的石油禁運，
俄羅斯揚言
要關閉「北溪一號」
天然氣輸送管道
作為報復；
如此一來，
使得德國等國不敢輕舉妄動，
否則發電及民生用天然氣
將遭重大衝擊。
再如，
對於響應制裁
退出俄國市場的企業，
俄國政府
已將它們列入
「國有化名單」；
對外國人持股
逾廿五％的企業，
將先引入外部管理，
再轉移其經營權。
此外，
烏俄兩國供應了
全球半導體製造
所需之稀有氣體
及稀有金屬的七成，
由於戰事爆發，
供應鏈中斷，
勢必造成價格上漲
乃至生產困難。

更糟的是，
烏、俄兩國是東歐的穀倉，
供應了全球三分之一的小麥。
目前正值春耕季節，
烏克蘭農民
因為受到戰事影響，
許多人都在逃難，
顯然已無法
及時進行施肥分櫱。
再加上肥料短缺，
這個穀倉地帶一旦歉收，
除將推動全球穀物價格暴漲，
那些倚賴烏國廉價糧食的
西亞及非洲國家人民，
必然深受衝擊。
專家估計，
烏克蘭的小麥
今年可能只有一半的收成，
將有數百萬人遇到缺糧之苦。

換言之，
除受俄烏戰爭本身的影響，
再加上西方國家的
經濟制裁行動，
許多與戰事無關的平民百姓
都會遭到煙硝波及。
最明顯的副作用，
就是先前已高漲的通貨膨脹率，
可能會再上升兩三個百分點；
已節節上升的
石油和天然氣價格，
則會繼續攀高。
過去兩年多，
人們在新冠疫情底下的日子
已經很不好過，
而今剛要走出陰霾，
卻碰上俄烏戰局
攪亂世界和平，
還要承受
能源、糧食、商品價格
高漲的折磨，
怎不令人沮喪？

俄羅斯粗暴對烏克蘭用兵，
當然應該受到制裁。
然而，
國際制裁行動
夾雜不少大國的霸權考量，
有時強迫小國
不計自身利害追隨，
亦是強人所難。
近日，
烏克蘭副總理
在推特點名我電腦公司華碩，
要求它終止在俄國的銷售；
這種論調，
其實是無理的要求。
華碩是正派的電腦公司，
它製造的產品
是供作和平用途；
而烏克蘭是軍火大國，
自己輕率捲入戰端，
有什麼理由
要求他人停售電腦？

無論如何，
從美國和歐洲
對禁運俄國原油的歧見看，
雙方無法採取同一步調，
理由顯而易見。
拜登政府禁運俄油，
於己無傷，
卻可展示制裁威力，
但也要小心
高油價惹惱美國選民。
至於歐洲，
對俄國油、氣的倚賴
不是一朝一夕所能改變，
勉強跟進美國制裁，
只會使自己的百姓受罪。
但人民何辜？

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